「建設キャリアアップシステムって最近よく聞くけどなんなの…?」そんな方に向けて、建設キャリアアップシステムの概要から加入するメリットや申請方法、利用料金までわかりやすく徹底解説します!これさえ読めばキャリアアップシステムについてはバッチリ理解する事が可能です。
注目 キャリアアップシステム登録にお困りの方必見!登録代行サービスを利用して簡単登録!下請け一括対応OK!
建設キャリアアップシステムのポイント
職人のキャリアを業界横断的に蓄積する仕組み
技能者と事業者双方にメリットがある制度
利用には費用が必要も加入は今のところ任意
建設キャリアアップシステムとは?
建設キャリアアップシステム(略称:CCUS)とは2019年4月より運用が開始された制度で「建設技能者の資格、社会保険加⼊状況、現場の就業履歴等を、業界横断的に登録・蓄積する仕組み」です。技能者一人一人にICカードを配布し、そのカードに技能者の就業履歴を蓄積していく仕組みで、建設業界の労働環境改善に向けた肝いり施策として近年国が非常に注力している取組みのひとつです。
建設業界で働く技能者は、様々な事業者の現場で経験を積んでいくという業界的な特徴があります。そのため、個々の能力が統一的に評価されにくく、現場管理や後進の指導など、技能者が果たしている役割や能力が処遇に反映されにくい環境にあります。それが業界全体の働き手不足、離職率の高さの一因となっている課題がありました。
こうしたことから、技能者の現場における就業履歴や保有資格などを、業界統一のルールでシステムに蓄積することにより、技能者の処遇の改善を図るとともに、キャリアパスを明確にし、若い世代の入職者を増やすこと、さらには技能者を抱える工事業者の施工能力が見える化し、業界の健全化を図ることを目的に本システムが導入されました。
キャリアアップシステムの目的
一般社団法人 建設業振興基金
建設キャリアアップシステムの概要
建設キャリアアップシステムの仕組みはいたってシンプルで、以下の手順にしたがって、技能者個人にICカードが配布し、そのICカードを通して、現場での就業履歴を登録・蓄積していく仕組みです。
ステップ①システムに技能者情報を登録
まず「技能者」が個人の情報や社会保険加入有無、持っている資格などをシステムに登録します、その際に、技能者が所属する「事業者」も称号や現場情報などを登録します。これにより技能者のキャリアが蓄積されていく箱ができあがります。
ステップ②技能者にカードが交付され現場で読取
登録が完了した技能者にはそれぞれ「建設キャリアアップカード」というICカードが交付されます。このカードが本システムの最も重要なアイテムになっており、技能者は工事の現場に入場する際に、このカードをカードリーダーで読み込むことで、その現場での就業情報が記録され、技能者のキャリアとして管理されていく仕組みです。なお、現場にカードリーダーを設置するのはその現場を開設する元請業者の役割になっています。
ステップ③技能者のキャリアが蓄積・能力評価につながる
上記①と②により技能者個人の就業実績が蓄積・管理されていくことで、その情報を活用し、適切な能力評価や処遇の実現できるようになります。また、現場を管理する事業者にとっても、現場管理の効率化が図れるだけでなく、蓄積された情報を見積もり根拠やビックデータとして活用する事が期待されます。
出典:国土交通省
システムへの登録方法
先ほど説明したとおり、建設キャリアアップシステムを利用する為には、まず技能者やその技能者が所属する会社(所属事業者)の情報をシステムに登録するところから始まります。登録の流れは以下の通りで、まずは所属する会社(所属事業者)の登録から行い、登録完了後に技能者の登録をすることで、技能者にICカードが交付されるようになります。また現場での就業履歴を蓄積する為には、その現場を開設する元請会社が「現場情報」を登録する必要もあります。
建設キャリアアップシステムの登録手順
①事業者が自社の情報をシステムに登録(事業者登録)
▼
②事業者に所属する技能者が自身の情報をシステムに登録(技能者登録)
※所属事業者の情報(上記①)に紐づけられる
▼
③事業者が元請業者として現場Aを開設する場合「現場A情報」をシステムに登録
▼
④事業者が下請けとして現場Aに参加する場合、「現場A情報」に施工体制や参加する自社の技能者の「技能者情報」を登録
▼
⑤技能者が実際に現場Aに入場する際にICカードを現場でICリーダーにタッチ
▼ このことにより!
⑥現場Aにおける「現場情報」、その現場に下請けとして参加した事業者の「事業者情報」、その事業者に所属し実際に現場で就業した技能者の「技能者情報」の全てが結びつく
このように、技能者と事業者がそれぞれがシステムに情報を登録する事で初めて利用が可能になります。それぞれの詳しい登録方法や申請手数料は下記ページで紹介していますので参照ください。
建設キャリアアップシステムを利用するメリット
それでは改めてこの建設キャリアアップシステムを利用するメリットを紹介していきます。本制度は技能者個人だけでなく、事業者にとってもメリットが多くあります。
建設キャリアアップシステムを利用する「技能者」のメリット
メリット① 処遇改善につながる
建設キャリアアップシステムは業界の人手不足を解決する手段として、技能者の処遇改善を目的に作られた仕組みであり、それらを利用できるという大きなメリットがあります。例えば、キャリアアップシステムは登録技能者の資格や能力、実績に応じて技能レベルが4つに分かれており(レベルごとに4種類のカードを発行)、そのレベル(カード)に応じた賃金アップや処遇の改善などを図れます。
メリット② キャリアを簡単に証明可能になる
建設業従事者は、様々な事業者の現場で働くことが多いことから、自身のキャリアを一貫して証明することが非常に大変でした。しかし建設キャリアアップシステムを利用する事で、各現場での就業履歴が個人の技能者情報に蓄積され、かつその情報を利用者個人は簡単に閲覧する事が可能になります。それにより自身のキャリアを簡単に証明する事が出来、自身のキャリアアップ・転職活動などにも生かす事が可能になります。
メリット③ 建退共掛け金を漏れなく積み立て
建設業界で働く人のための退職金制度である「建設業退職金共済制度(建退共)」の掛金を確実に充当する事が可能になります。現在の仕組みでは、対象者は参加した現場で証紙を受け取り、その証紙を共済手帳に貼り付け退職時に提出することで、その証紙の数に応じた額の退職金が支払われます。
この仕組みは、多重下請け構造の建設業界において、就業実績に応じた正確な証紙の発行・受取が行われていない課題がありました。
それを受けて、対象労働者の就労実績を確実に掛金充当につなげるために、キャリアアップシステムにより蓄積された就業実績の建退共掛金充当への活用が、2023年を目処に原則化される予定です。
建設キャリアアップシステムを利用する「事業者(下請け)」のメリット
メリット① 企業体制の見える化
事業者情報を見れば、雇⽤する技能者の数や保有資格、社会保険加⼊状況等が明らかになるため、取引先からの信頼が得やすくなるメリットがあります。反対に言うと社会保険加入状況などが良くない業者にとってはデメリットともいえます。
メリット② 専門的な施工能力見える化
キャリアアップシステムに登録・蓄積される情報をもとに、登録専門工事業者はその施工能力が、評価団体が定める評価基準に基づき見える化されます。そのことにより、施⼯能⼒等の⾼い専⾨⼯事業者が適正に評価され、選ばれる環境が整備されることに繋がります。
メリット③ 出面管理や賃金根拠明確化
出⾯管理がIT化され効率的かつ正確に行えるようになります。またそれに加えて、現場で従事した職種や⽴場も履歴として登録されるため、それらの情報により賃⾦や代⾦⽀払いの根拠が明確になります。
建設キャリアアップシステムを利用する「事業者(元請け)」のメリット
メリット① 信頼できる下請け業者の選定
下請けに出そうとする事業者の情報を元請業者は閲覧することが可能なため、初めて仕事する下請業者の能力や、下請業者が雇⽤する技能者の保有資格等の確認ができ、施⼯の安⼼感につながります。
メリット② 現場管理の効率化
元請業者は、下請業者や技能者の稼働状況をリアルタイムに把握することが可能になります。そのため、技能者の保有資格や経験、社会保険加入状況の確認が簡単に行え、現場管理が効率的に行えます。
※なお稼働現場以外は、技能者と所属事業者の同意がなければ情報は非開示とされます。
メリット③ 事務作業の省力化
元請業者は現場で行う事務作業が非常に多く、作業者の負担が大きくなりがちです。システムに施⼯体制を登録し、技能者の就業実績を日々記録することで、作業員名簿や施⼯体制台帳の⾃動作成が可能になります。このような法令で必要な書類等の作成を、自動化やペーパーレス化することで事務作業の省力化をはかることが可能です。また元請業者の建退共に関する事務も省力化が可能になります(発注者への就労実績報告の電⼦化、証紙受払簿作成が不要、下請への証紙交付枚数の⾃動計算)。
建設キャリアアップシステムのメリットについてもっと深く知りたい方の為に、下記記事でより詳細に紹介しています。
建設キャリアアップシステム加入は義務ではない【例外あり】
ここまで紹介してきた建設キャリアアップシステムですが、大前提として加入は義務づけられていません。システムの利用はあくまでも任意となっています。ただし、国としてはできるだけ多くの技能者や事業者にシステムを利用してもらい、技能者の処遇改善が図りたい想いがあります。そのため、国土交通省において、システムに蓄積される情報を活用した建設技能者の能力評価制度の策定や、能力評価制度と連動した専門工事企業の施工能力等を見える化する仕組みの構築が検討されています。
またキャリアアップシステムへの登録が公共工事入札時の加点となる自治体も出てきており、登録義務はないとはいえ、登録していないと色々と不都合が出来てくる可能性は今後十分に考えられます。
外国人を受け入れる事業者は加入が義務になる!
外国人従事者もシステム登録の対象となっておりますが、こちらは原則登録が義務となっているので注意が必要です。
「特定技能」「技能実習生」「外国人建設就労者」を受け入れる事業者の基準として「受入事業者が建設キャリアアップシステムに登録していること(事業者登録)」が設けられているためです。また、受け入れる外国人本人についても、技能者登録をする事が義務付けられています。これらについては下記ページで詳細な解説をしていますので、外国人の受入れを検討されている方はぜひ参考にして下さい。
外国人受入事業者の建設キャリアアップシステムの登録義務について
※参考資料(在留資格ごとの受入基準)
出典:国土交通省
建設キャリアアップシステムの登録申請方法
建設キャリアアップシステムの登録方法を簡単にご紹介します。詳細な方法は下記記事で紹介しておりますのでここでは概要をご説明します。
建設キャリアアップシステムを登録したい方向け【登録申請方法について】
①申請方法の選択
登録方法は原則インターネットからの申請になります。インターネットでの申請が難しく対面での書面申請を希望する場合は、最寄りの認定登録機関で申請をする事が可能です(登録料は割高になります)。
②申請準備
インターネット申請の場合、必要な書類をJPEG方式に変換しデータとして用意する必要があります。書類をカラーでスキャンした場合はJPEG形式が選択される場合が多いかと思います。
※詳しい変換方法はネットに沢山解説ページがありますので参考にしてみて下さい。
③申請作業
申請準備が整えば、まず事業者情報を登録申請し、次に技能者情報を登録申請します(事業者ID取得→技能者ID取得)。そうすることで、技能者IDが所属する事業者IDにどんどん紐づいていきます。なお、技能者や事業者の申請を所属事業者や上位下請業者等が代わりに登録申請(代行申請)することも可能です(後ほど詳しく説明します)。
※その場合は本人の同意書が必要です
1人親方も建設キャリアアップシステムの登録対象者です
1人親方も当然ですが建設キャリアアップシステムの登録対象者となります。ただし1人親方の場合でも、「事業者」と「技能者」の両方の登録申請が必要となりますのでその点は注意しましょう。1人親方は「事業者」であり「技能者」でもあるということですね。
またこの後、利用料金の説明をしますが、事業者登録と技能者登録はそれぞれ登録料金がかかります。1人親方は事業者登録料は免除となり技能者登録料のみ負担する事になります。
※個人事業主の方は事業者登録料がかかります
建設キャリアアップシステムは登録を代行できる制度がある
雇用している技能者を一括して登録したい事業者の方や、登録方法が分からず困っている技能者の方は、下記ページで代行申請について詳しく解説していますので、ぜひ参考にしてみて下さい。
建設キャリアアップシステムの利用料金
建設キャリアアップシステムを利用するには登録料金と利用料金がかかってきます。事業者登録と技能者登録でそれぞれかかるお金が違いますのでそれぞれ見ていきましょう。※利用料金が2020年10月から値上げされました。本記事は値上げ後の価格で記載しております。
事業者にかかる利用料金について
事業者は以下の①事業者登録料と②管理者ID利用料、③現場利用料(元請)がかかります。
①事業者登録料
事業者の資本金額に応じて金額が変わり、6,000円~240万円まで幅があります。新規で登録した際と、5年ごとに更新料として支払う必要があります。
※1人親方は無料、個人事業主は一律6,000円
資本金 | 料金(円) |
1人親方 | 0 |
個人事業主 | 6,000 |
500万円未満 | 6,000 |
500 万円以上 1,000 万円未満 | 12,000 |
1,000 万円以上 2,000 万円未満 | 24,000 |
2,000 万円以上 5,000 万円未満 | 48,000 |
5,000 万円以上 1 億円未満 | 60,000 |
1 億円以上 3 億円未満 | 120,000 |
3 億円以上 10 億円未満 | 240,000 |
10 億円以上 50 億円未満 | 480,000 |
50 億円以上 100 億円未満 | 600,000 |
100 億円以上 500 億円未満 | 1,200,000 |
500 億円以上 | 2,400,000 |
②管理者ID利用料
登録事業者には「管理者ID」がひとつ発行されますが、そのIDの利用料として毎年11,400円がかかります。年に1回、IDが交付された月に支払います。
※1人親方は2,400円
③現場利用料
元請として現場を開設する事業者は、就業履歴を1回残すたびに10円の利用料を支払う必要があります。
例えば、20人の就業者がいる現場であれば、1日当たり20人×10円=200円の利用料がかかります。工期が60日であれば、その現場でトータルかかる利用料金は200円×60日=12,000円という事になります。この現場利用料は元請事業者が負担しなければいけません。
技能者にかかる利用料金について
技能者は登録料のみがかかります。
登録料
インターネット申請
簡易型登録料:2,500円
詳細型登録料:4,900円
認定登録機関申請
詳細型登録料:4,900 円
※認定登録機関での申請は詳細型登録のみ
登録の際、発行されるカードの有効期限は10年です。また期限内に紛失・破損があった場合は1,000円で再発行可能です。なお、60歳以上の技能者には①インターネット申請の登録料が更に500円割引、②カードの有効期限が15年間と、特例措置が設けられています。
まとめ
以上、ここまで建設キャリアアップシステムについてご紹介してきました。
国は2023年までにすべての工事での建設キャリアアップシステム導入を目指しており、官民一体となったシステムの活用策を今後どんどん打ち出していく予定です。実際に公共工事の入札加点に活用する自治体も出てきていますし、今後ますます増える事が予想されます。
今後どこかのタイミングで建設キャリアアップシステムに登録していないと、事業をする上で不都合が生じてくる可能性は考えられますので、建設事業者で建設キャリアアップシステムに登録していない方は、ぜひ一度この機会に登録を検討してみてはいかがでしょうか。